전국통합시장 건설을 심층적으로 추진※
시진핑
통일된 민족시장을 건설하는 것은 당중앙의 중대한 결정입니다 최근 몇 년간 우리는 전국통일시장 건설을 촉진하기 위한 '민족통일시장 건설 가속화에 관한 의견'과 일련의 지원조치를 잇달아 발표하여 긍정적인 성과를 거두었습니다 그러나 전체적으로 볼 때 이 과업은 여전히 매우 어렵고 통일된 민족시장을 건설하는 데에는 많은 어려움과 저항이 직면해 있습니다
2024년 12월 11일부터 12일까지 중앙경제공작회의가 베이징에서 개최되었습니다 시진핑(習近平) 중공중앙 총서기, 국가주석, 중앙군사위 주석이 회의에 참석해 중요한 연설을 했다
통일된 국가 시장을 구축하는 것은 새로운 발전 패턴을 구축하고 고품질 발전을 촉진하는 것뿐만 아니라 국제 경쟁에서 주도권을 획득하는 것도 필요합니다 세계 2위의 소비시장인 우리나라는 통일된 민족시장을 건설하고 위험과 도전에 침착하게 대처할 수 있는 자신감을 강화해야 합니다
통일된 민족시장 건설을 심화하기 위한 기본요구는 '5개 통일, 1개 개방'이다 "5대 통일"은 기본 시장 시스템, 특히 재산권 보호, 공정한 경쟁, 품질 표준 및 기타 시스템의 통일을 의미합니다 시장 인프라를 통일하고 물류, 자본 흐름, 정보 흐름을 개방하고 현대 상업 및 무역 유통 시스템을 개선합니다 정부의 행동기준을 통일하고, 지방정부는 경제발전 특성을 장려하고 있습니다 특히 투자 유치에는 할 수 있는 것과 할 수 없는 것에 대한 명확한 규칙이 있고, 누구도 자기 마음대로 할 수 없습니다 시장 감독과 집법을 통일하고 시장 감독 행정처벌 기준을 명확히 하며 자로 끝까지 측정한다 요소 자원 시장을 통합하고 자유로운 흐름과 효율적인 할당을 촉진하며 자원의 잘못된 할당과 유휴 낭비를 줄입니다 '개방'이란 개방을 계속 확대하고, 대내외적으로 개방적인 연결을 구현하며, 폐쇄적인 활동을 하지 않는 것을 의미합니다
이러한 기본 요구 사항을 구현하기 위해 지금 가장 시급한 것은 핵심적이고 어려운 문제에 집중하고 고질적인 질병을 제거하기 위한 해결을 하는 것입니다
2025년 5월 19일부터 20일까지 시진핑(習近平) 중공중앙 총서기, 국가주석, 중앙군사위 주석이 허난성을 시찰했다 19일 오후, 시진핑 주석은 뤄양베어링그룹유한회사 스마트공장을 시찰했다
첫째, 기업 간 혼돈과 저가 경쟁을 바로잡기 위한 노력이 필요하다 '혁명'으로 인해 가장 큰 타격을 받는 분야는 법률과 규정에 따라 효과적으로 관리되어야 합니다 업계 협회의 자율적 역할을 더 잘 발휘하고 기업이 제품 품질을 향상하도록 유도하며 고품질, 좋은 가격을 구현하고 저가 및 품질 저하에 반대합니다 낙후된 생산 능력의 질서 있는 퇴출을 촉진하고 역동적인 시장 청산을 달성합니다 온라인과 오프라인을 통합 관리합니다
둘째, 정부조달과 입찰의 혼란을 바로잡기 위한 노력이 필요하다 최저가 낙찰, 우수한 제품을 좋은 제품으로 사칭, 이해관계 유착 등 두드러진 문제를 시정하는 데 중점을 둡니다 정부 조달 및 입찰을 표준화하고, 낙찰 결과의 공정성 검토를 강화하며, 기업의 정상적인 불만 처리 채널을 개선하고 불만 처리 메커니즘을 개선합니다
셋째, 지역투자 활성화의 혼란을 바로잡기 위한 노력이 필요하다 지역 투자 촉진 행위에 대한 전국적으로 통합된 목록을 작성하고 권장 및 금지되는 구체적인 행위를 명확히 하는 것이 필요합니다 건전하고 표준화된 재정보조정책체계를 구축하고 개선한다 투자정보 공개를 강화합니다 위반사항은 검증 후 엄중하게 처리되어야 합니다
넷째, 국내외 무역의 통합적 발전을 촉진하기 위한 노력이 이루어져야 한다 수출에서 국내 판매까지의 경로를 원활하게 하고, 국내 및 국제 표준의 일관성을 개선하고, 국내외 무역을 통합하는 종합 서비스 플랫폼을 구축하고, 고품질의 국내외 무역 기업 그룹을 육성하고, "우수 대외 무역 제품 중국 여행" 활동을 수행합니다
다섯째, 법규의 부족한 부분을 보완하기 위한 노력이 필요하다 입찰·입찰법, 가격법 등 법규를 개정 개선하고 제도적 기준의 엄격한 제약을 강화하겠습니다 기업 관련 법 집행을 표준화하기 위한 특별 조치를 계속 실시합니다 시장통일에 유리한 재정세무제도, 통계회계제도, 신용제도를 개선한다
여섯째, 정치적 성과관의 일탈을 바로잡기 위한 노력이 필요하다 고품질 발전 평가 시스템과 간부 성과 평가 평가 시스템을 완비합니다 불법 투자 유치, 지역 보호, 구좌 무시 신임 공직자 등 행위에 대해서는 즉각 비판하고 시정할 것이며, 악랄한 성격을 가진 자에게는 엄중한 책임을 물을 것입니다
통일된 국가 시장을 구축하는 것은 힘든 싸움이자 장기적인 싸움입니다 모든 지역과 부서는 정치적, 전반적인 관점에서 이를 실행해야 합니다 중앙정부와 지방자치단체, 지방정부와 지방자치단체, 정부와 기업, 기업이 조화와 협력을 강화하여 함께 발전하는 힘을 키워야 합니다
※2025년 7월 1일 시진핑 총서기 제20기 중앙재정경제위 제6차 회의에서 연설한 내용의 일부입니다