최근에, National Energy Administration은 CPPCC의 13 번째 국가위원회의 두 번째 세션에 응답했습니다1910(산업, 커뮤니케이션, 게시물 및 통신 클래스192)는 도박의 깨끗하고 효율적인 사용 분야에 필요한 기본 연구 및 주요 공통 기술에 대한 지원을 증가시킬 것이라고 지적했다 그리고 도박의 깨끗하고 효율적인 사용과 관련된 관련 프로젝트의 기술, 장비 연구 및 개발, 표준 제형 및 홍보를 적극적으로 지원합니다
도박을 깨끗하고 효율적으로 사용하기위한 주요 공통 병목 현상 기술에 대한 응답으로, 우리는 고급 외국 기술의 도입을 적극적으로 조정하고, 관련 기술의 소화, 흡수 및 재생을 가속화하고, 청정 및 효율적인 사용에서 기술적 성취의 변화를 촉진하며, 상업적 성취와 기술화를 촉진합니다
향후 수십 년 동안, 주로 도박에 의존하는 중국의 에너지 패턴은 변하지 않을 것입니다 도박을 깨끗하고 효율적으로 사용하는 것은 대기 오염을 통제 할 필요성뿐만 아니라 우리 나라의 에너지 안보를 보장해야합니다
도박은 우리 나라의 주요 에너지이자 중요한 산업 원료이며, 오랫동안 우리나라의 주요 에너지 생산 및 소비 구조에서 오랫동안 점령되어 왔습니다70%주변2018연도, 우리 나라의 원시 도박 생산량36.81 억 톤, 소비3910 억 톤, 각각 1 차 도박 생산 및 소비를 설명696%,59%도박이 풍부하고 석유가 풍부하고 가스가 적고 가스가 낮은 도박이 풍부한 도박이 풍부한 에너지 자원 엔 다우먼트 및 생산성 개발 단계의 특성은 향후 오랫동안 도박이 우리나라의 주요 에너지 공급원으로 남아있을 것이라고 결정합니다 비교적 풍부한 도박 자원 매장량은 우리나라에서 가장 신뢰할 수 있고 경제적 인 에너지 자원이며 여전히 우리나라의 경제 및 사회 발전에 대한 중요한 지원입니다 CPC 중앙위원회와 국무위원회는 도박 산업의 건전한 발전과 도박 자원의 깨끗한 활용에 큰 중요성을 부여합니다
1 도박을 깨끗하고 효율적으로 사용하기위한 국가 간 조정 메커니즘의 확립과 관련하여 관련 주요 문제의 해결을 조정하는 것과 관련하여
도박의 효율적이고 깨끗한 활용은 개발 및 개혁, 산업, 과학 기술, 에너지 및 기타 부서를 포함합니다 현재, 주요 지역에서 도박 소비 감소 및 교체를위한 조정 그룹은 국가 수준에서 설립되었으며, 이는 국가 개발 및 개혁위원회, 산업 및 정보 기술부, 재무부, 생태 환경부, 에너지 국, 주요 지역 정부로 구성된 국가 수준에서 설립되었습니다 이 사무소는 국가 개발 및 개혁위원회에 위치하고 있으며 주요 지역에서 도박 감소 및 교체를위한 작업 계획을 심의하고 관련 주요 문제를 조정하고 해결하는 일을 담당합니다
우리 나라를 위해"풍부한 도박, 석유, 지친"에너지 자원 엔 다우먼트 특성 측면에서, 우리는 CPC 중앙위원회와 국무위원회의 결정과 배치를 철저히 구현하고, 다양한 부서 간의 조정을 강화하며, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을 촉진하기위한 공동 힘을 형성합니다
먼저, 주정부 협의회의 "도박 개발 전략 행동 계획"을 구현하십시오 (2014-2020연도), 천연 가스, 원자력, 재생 에너지 등과 같은 청정 에너지를 적극적으로 개발하고, 도박 소비의 비율을 줄이고, 에너지 구조의 지속적인 최적화를 촉진합니다 비 화석 에너지 및 화석 에너지의 효율적이고 깨끗한 활용을 준수하고, 도박 소비의 비율을 점차적으로 줄이며, 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 이용을 촉진합니다
두 번째는 국가 도박 관리 등입니다3부서는 공동으로 "안전한 녹색 개발 촉진 및 도박의 깨끗하고 효율적인 활용에 대한 의견"(Guoneng Coal [2014]571), National Energy Administration은 "Coal의 깨끗하고 효율적인 이용을위한 행동 계획 (2015-2020년)》 (Guoneng Coal [2015]141아니오) 파일는 모든 단계에서 깨끗하고 효율적인 도박 활용의 개발을 가속화하는 개발 목표와 과제를 명확하게하여 전체 도박 생산 및 레이아웃을 과학적으로 조절하고 깨끗하고 효율적인 도박 화력 발전 발전을 개발하는 데 중점을두고, 도박 화력을 발전시키는 데 기술적 수준의 도박화 된 산업용가 용광로 킬을 개선하고, 도박 분류 수준을 개선하고, Coal Classitional, Classitional, Classitional, Classitional, Classitional 도박은 연소 및 오염 물질 배출을 분산 시켰으며 도박의 깨끗하고 효율적인 활용을 꾸준히 달성했습니다
셋째, 산업 및 정보 기술부 및 재무부는 "산업 분야에서 도박의 깨끗하고 효율적인 활용을위한 행동 계획"과 국가 개발 및 개혁위원회를 공동으로 발행했다 산업 및 정보 기술 및 기타 부서의 사역부는 도박 영역의 개선 및 대체 및 대체를위한 중간 측정을 공식화하고 공식화했다 도박 보일러 보호 "및"주요 에너지 절약 기술 및 장비 산업화 프로젝트를위한 구현 계획 ", 주로 산업 보일러, 코킹, 도박 화학 산업 및 산업 가마와 같은 4 개의 주요 산업 도박 지역을 목표로합니다 도박 소비가 높은 도시에 의존하여 기업은 에너지 절약 및 청정 생산 기술 변환을위한 특수 행동의 구현을 증가시키고, 지역 도박의 깨끗하고 효율적인 활용 수준을 향상시키고, 도박 통제 및 도박 감소를 달성하며, 지역 환경 품질 개선을 촉진 할 것입니다
넷째, 대기 오염의 예방과 통제를 강화하기 위해"중앙 사용, 청정 활용"의 원리는 도박 화력 발전소의 초 저 방출 변환을 더욱 촉진합니다 철강과 같은 비 전기 산업에 대한 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을 가속화하기 위해, 생태 및 환경부는 관련 부서와 함께 "철강 산업에서 초저 배출량의 구현을 촉진하는 것에 대한 의견"을 발행하여 철강 산업에서의 강력한 방출 전환 목표를 명확히하고, 전처리를 구현하고, 완전한 과정을 촉진하고, 완전한 과정을 촉진하고 있으며, 완전한 과정을 수행하고 있으며, 완전한 과정을 촉진하고있다 철강 기업의 오염 배출 및 초 저 배출 달성; 산업 및 정보 기술부는 후진 도박 화력 기술과 용광로의 제거를 가속화하기 위해 국가 표준위원회와 함께 "산업 보일러 시스템의 에너지 절약 설계 및 평가를위한 지침"및 "에너지 효율 제한 가치 및 에너지 효율 수준의 산업용 에너지 효율성 및 에너지 소모 수준"(고급 에너지 소비 수준의 역통 및 전자적)를 공식화하고 개정하기 위해, "고급 기계 및 전자적 장기의 제거 카탈로그"를 공식화하고 개정했습니다 에너지 절약 감독 기관을 구성하여 기업이 사용하는 산업용 보일러와 같은 기계 및 전기 장비에 대한 주요 특별 감독을 수행하고 국가 에너지 효율 표준을 충족하지 않는 후진 보일러 장비 사용을 중단하도록 명령합니다 산업 기업의 에너지 소비 제한 표준 구현 및 표준 및 카탈로그를 기반으로 비효율적 인 도박화 산업 보일러 및 기타 장비의 사용에 대한 특수 에너지 절약 감독을 수행하기 위해 지역 에너지 절약 감독 기관을 조직하고, 비효율적 인 보일러 및 산업 기업을 만족시키지 못하고 산업 기업 생산을 중단하고 비효율적 인 보일러를 제거하도록 촉구합니다20141998 년, 국가 개발 및 개혁위원회 및 관련 부서는 "도박 연합 보일러의 에너지 절약 및 환경 보호를위한 포괄적 인 개선 프로젝트"및2016《"13 번째 5 년 계획"국가 에너지 절약 행동 계획 "도박 화력 보일러의 에너지 절약 변환을 증가시키기위한 노력이 이루어져야한다는 것을 분명히 규정하고 있습니다도박 연합 보일러의 적극적인 개발이 필요합니다"작은 것으로 교체"작업, 연소 최적화, 저온 폐 열 회복, 태양 에너지 예열, 자동 제어, 주 및 보조 기계 최적화 및 주파수 변환 제어에서 에너지 절약 기술 변환에 중점을 둡니다 주정부는 Hebei, Henan, Shandong 및 Shaanxi와 같은 주요 지역에서 도박 화력 보일러의 에너지 절약 및 환경 친화적 인 변환을 지원하기 위해 중앙 예산의 자금을 마련했으며 도박 연합 보일러의 에너지 효율 및 청소 수준의 개선을 촉진했습니다2015Year122016 년, 국가 도박 관리는 관련 부서와 함께 "초고속 배출 및 도박 절약의 종합적인 구현을위한 작업 계획"을 발표했다생태 환경 보호부는 산업 레이아웃을 최적화하고 엄격하게 통제합니다"두 최고"업계는 새로운 생산 능력과 새로운 프로젝트의 엄격한 환경 접근 측면에서 추가 제어 요구 사항을 제시했습니다 Beijing-Tianjin-Hebei와 같은 심각한 대기 오염이있는 지역, 주변 지역 인 Yangtze River Delta는 환경 능력이 제한되어 있기 때문에 새로운 프로젝트는 경제 발전 및 환경 보호의 촉진을 조정하기 위해 엄격한 오염 통제 조치를 취해야합니다
다음 단계에서, 국가 개발 및 개혁위원회 및 기타 관련 부서는 기존 조정 메커니즘의 역할에 전적으로 플레이 할 것이며, 주요 영역에서 도박 소비를 줄이기위한 조정 그룹의 기능을 연구하고 확장하고, 조정 그룹의 작업 내용에서 도박의 깨끗한 활용을 포함시킬 것입니다
2 주요 도박의 연구 개발 및 활용 증가 및 과학 연구 결과의 변화에 대한 질문
이 나라는 항상 연구, 개발, 홍보 및 전환에 큰 중요성을 부여했으며, 깨끗하고 효율적인 도박 활용 기술의 적용"973"Plan,"863"계획, 과학 및 도박 지원 계획 및 중국 및 기타 국가 과학 및 도박 계획의 국립 자연 과학 재단 (National Natural Science Foundation)은 관련 과학 연구 작업을 지원하고, 기본 운영 펀드, 기본 과학적 연구 비용, 기본 과학 연구소, 수리 및 수리 및 구매를위한 특수 자금 및 구매를위한 특수 자금 및 구매를위한 기본 운영 펀드 (기본 운영 기금, 기본 과학 연구 비용)를 통해 관련 중앙 수준의 과학 연구 기관 (기본)에 대한 안정적인 지원을 늘립니다 과학 연구의 기본 조건, 독립적 인 연구 등; 국립 과학 도박 성취도 혁신 안내 기금을 시작하고 구현하고, 벤처 캐피탈 서브 펀드, 은행 대출 위험 보상 및 기타 방법을 설립하여 사회적 기금 및 금융 자본을 유치하여 혁신 분야를 도입하고 다양한 분야에서 과학 및 도박 성취도의 이전 및 변화를 지원합니다
in"Twelfth 5"이 기간 동안 "청정 도박 기술을위한 특별 계획"이 준비되고 발행되었으며"깨끗한 도박 기술의 과학 및 기술 개발"특수 계획 및 주요 작업의 배치에 따르면 특별 프로젝트는 깨끗한 도박 화력 발전, 도박 기반 청정 연료, 오염 물질 제어 및 기타 주요 기술의 방향으로 주요 기술의 연구 및 개발 및 시연에 중점을 두었습니다국가가 이미 있습니다973,863, 과학 및 도박 지원 및 기타 국가 과학 및 도박 계획 과학 연구 프로젝트를 배치하고 구현하기위한 기타 국가 과학 및 도박 계획20다른 항목에는 수백 가지의 연구 주제가 포함됩니다 동시에, 우리는 또한 도박 산업에서 독립적 인 혁신 능력의 구성에 큰 중요성을 부여합니다"11 번째 5 년 계획"발전소 연소 등의 설립 이후3국가 공학 및 기술 연구 센터는 도박 개발 및 활용 등의 설립을 지원합니다4산업 도박 혁신 동맹은 A의 설립을 지원했습니다igcc녹색 도박 전력 국가863계획 연구 개발 기반은 도박 분야의 혁신적인 기업, 과학 및 기술 인재 팀 그룹을 배양하고 관련 산업 표준을 연구하고 공식화하여 우리 국가의 도박 산업의 독립적 인 혁신 능력을 크게 향상 시켰습니다
위에서 언급 한 국가 과학 및 기술 계획의 강력한 지원으로, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용 분야에서 우리 나라의 기술적 수준이 크게 향상되었으며 혁신 능력이 크게 향상되었으며 일련의 중요한 단계적 결과가 달성되었습니다 깨끗하고 효율적인 도박 화력 발전 측면에서, 우리 나라의 열 전력 장치의 평균 전원 공급 도박 소비에 도달했습니다321G 표준 도박/KWH, 그 중660-1000MW초고속 발전기 세트의 총 설치 용량에 도달했습니다11 억 킬로와트, 전 세계 1 위, 평균 전원 공급금 도박 소비가 도달하는290G 표준 도박/KWH, Shanghai Waigaoqiao No 3 열전 공급 공급 도박 소비에 도달했습니다276G 표준 도박/KWH, 국제 주요 수준; 세계 첫 번째600MW 초 임계 순환 유동 침대 도박 화력 보일러 장치는 Baima, Sichuan에서 성공적으로 운영되었으며 그 기술은 국제 고급 수준에 도달했습니다 우리나라의 첫 번째 단위250MW레벨igcc데모 발전소가 운영되어 세계에서 네 번째로 큰 커지고 있습니다igcc독립적으로 설계, 구성 및 운영되는 국가; 먼지 제거, 탈황 및 탈질과 같은 도박 화 된 오염 물질 제어 기술은 홍보 및 응용 단계에 들어 갔으며 일부 주요 기술은 국제 주요 수준, 특히 중간 및 낮은 휘발성 구성 요소의 낮은 휘발성 구성 요소에 도달했습니다nox연소 도박은 국제 최고의 수준에 도달했습니다 성공적으로 개발3000톤/국가 고급 도박 가스화 기술 및 장비는 대규모 고급 도박 가스화, 새로운 합성 가스 변환 기술, 새로운 도박 가스화, 직접 액화 및 저수준 도박 품질 이용 기술과 같은 많은 기술적 문제를 극복했습니다"13 번째 5 년 계획"시간, 결합"Twelfth 5"기간 동안 형성된 과학 및 도박 혁신 성과가 배치되었습니다"도박 및 새로운 에너지 절약 기술의 깨끗하고 효율적인 사용"효율적인 도박 발전, 청정 도박 변환, 도박 오염 제어, 산업 폐기물 에너지 재활용, 산업 공정 및 장비 에너지 절약과 같은 기술 주위에 주요 특별 프로젝트가 배치되었습니다2016-20182019 년에 3 개의 배치 가이드가 출시되었습니다"초고속 순환 유동 침대 보일러 도박의 연구 및 데모""효율적이고 유연한 2 차 재가열 개발 및 엔지니어링 데모"그리고"700 ℃고효율 초증의 발전 도박과 같은 여러 주요 공통 주요 도박 및 응용 프로그램 데모 작업
동시에 과학 도박부는 관련 부서와 함께 목표를 연구하고 배치하고 있습니다20302019 년 도박 청소 및 효율적인 활용의 주요 프로젝트는 녹색 도박 개발, 깨끗한 도박 연소 및 효율적인 발전, 청정 도박 변환, 탄소 포획 및 활용 및 저장을 목표로 할 계획입니다 (CCUS22880_22932달성하기 위해 노력2030깨끗한 도박 연소 및 효율적인 발전 측면에서, 우리는 도박 화력 발전의 순 효율성에 대한 돌파구를 달성했습니다50%, 연간 도박 절약81 억 톤의 표준 도박, 배출 감소CO2거의2010 억 톤; 도박 화력 발전기 세트가 실현 됨20%-100%피크 면도, 그리드 연결 재생 가능 에너지 소비의 지원 용량을 크게 향상시킵니다 수백만 톤의 탄소를 캡처, 활용 및 저장하기위한 완전한 도박 세트를 마스터합니다
다음 단계에서는 다른 부서와 다른 계획 간의 전반적인 조정을 더욱 강화할 것입니다 청정하고 효율적인 도박 사용의 관련 분야에 필요한 기본 연구 및 주요 공통 기술에 대한 지원을 증가시킵니다 과학 및 기술 인재 및 혁신 팀에 대한 지원을 높이고, 기업이 기술 혁신에서 주요 역할을 수행하고 생산, 교육, 연구 및 응용의 긴밀한 통합을 촉진하도록 장려합니다도박의 깨끗하고 효율적인 사용을위한 관련 프로젝트의 기술, 장비 연구 및 개발, 표준 제형 및 홍보를 적극적으로 지원합니다 도박의 깨끗하고 효율적인 사용을위한 주요 공통 병목 현상 기술에 대한 응답으로, 우리는 고급 외국 기술의 도입을 적극적으로 조정하고, 관련 기술의 소화, 흡수 및 재검토를 가속화하고, 도박의 깨끗하고 효율적인 사용에서 기술적 성과의 변화를 촉진하고, 기술적 성취도의 상업화 및 산업화를 가속화합니다
3 정책 보증 조치 개선, 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용을 장려하고, 관련 재정 및 세금 우선 정책을 공식화하고, 재정이자 보조금, 법인 소득세, 부가가치세, 재무 등의 측면에서 도박의 정책 우선적 노력을 늘리는 것
최근 몇 년 동안,이 나라는 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용을 지원하기위한 일련의 관련 세금 우선 정책을 도입했습니다 조건을 충족하는 유능한 도박 청소 및 효율적인 개발 및 활용 기술 기업은 관련 세금 우선 정책을 누릴 수 있습니다 법인 소득세 측면에서, 먼저, 소득 세율은 첨단 기술 기업에 대해 시행 될 것이며 승인 된 첨단 기업은 줄어들 것입니다15%기업 소득세가 부과됩니다20162018 년에는 중소 기업의 인식 조건이 완화되었으며 첨단 도박 분야의 범위가 확장되었습니다 둘째, 세금 전 기업 R & D 경비 공제에 기초하여 소득세 전에 특정 비율로 추가 공제가 허용됩니다2017도박 기반 중소기업의 R & D 비용의 추가 공제 비율은50%전진75%, 다른 회사는 여전히 적용50%의 비율20182018 년, 기업이 해외 R & D 지출을 위임 한 제한에 대한 제한에 대한 제한은 추가로 공제되지 않으며 도박 기반 중소 기업의 R & D 비용의 추가 공제 비율이 증가 할 것입니다75%정책은 모든 기업으로 확장됩니다 셋째, 엔터프라이즈 도박 이전의 수입이 제공됩니다50010,000 미만의 세금 면제,50010,000 위안 이상의 세금을 줄이는 세금 정책은5연도 이상의 비 독점적 라이센스 사용 권리의 양도는 도박 이전 소득세의 범위에 포함됩니다 넷째, 중소 규모의 첨단 도박 기업에 투자 한 벤처 캐피탈 기업은 투자 금액에 따라 제공됩니다70%과세 소득을 공제하기위한 우선 정책 및 중소 기업에서 종자 단계 및 스타트 업 도박 기업으로 우선적으로 즐기는 투자 목표를 확대하며, 우선적 인 엔티티는 벤처 캐피탈 엔터프라이즈에서 법률 파트너 및 파트너십 기업의 개인 투자자로 확대됩니다2019연초에 우선 정책을 즐기기위한 스타트 업 기술 기업 기업에 대한 투자 범위가 확대되었습니다 조건을 충족하는 청정 및 효율적인 개발 및 도박 활용에 종사하는 첨단 기술 관련 기업은 법에 따라 위의 세금 우선 정책을 누릴 수 있습니다 부가가치 세금 측면에서 납세자가 기술 이전, 기술 개발 및 관련 기술 상담 및 기술 서비스 프로젝트를 제공하는 경우 부가가치 세금에서 면제 될 수 있습니다 조건을 충족하는 도박 기술의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용과 관련된 회사는 법에 따라 위의 우선 정책을 즐길 수 있습니다 재무부 및 기타 부대는 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용을 위해 주식 기금, 산업 기금, 녹색 신용 등을 설립하기 위해 다양한 수로를 통해 금융 기관과 사회 자본을 적극적으로 지원하며 도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용의 개발을 적극적으로 지원합니다
도박의 깨끗하고 효율적인 개발 및 활용에 대한 보조금 측면에서, 첫 번째는 대기 오염 방지 및 통제 작업을 촉진하고 지방 정부가 투자를 늘리도록 안내하는 것입니다2012올해부터 중앙 정부는 대기 오염 방지 및 통제를위한 주요 도시에서 연기 및 먼지 통제 개혁을 시행하기 위해 오염 퇴원 수수료를 통해 자금을 할당했습니다2013"대기 오염 방지 및 통제를위한 행동 계획"의 관련 요건에서 중앙 정부는 대기 오염 방지 및 통제를위한 특수 기금을 설립하여 베이징, 티안 진 및 헤베이 및 주변 지역의 대기 오염 제어의 구현을 지원하고, Yangtze River Delta, Pearl River 델타 및 기타 구조의 구현 및 기타 구조의 구현 및 기타 구조를 지원했습니다 다양한 장소의 업무 요구를 조정하기 위해, 오래된 보일러와 용광로 등의 업그레이드 및 리노베이션에 특별 자금을 사용할 수 있으며, 특수 자금은 분할 된 방식으로 발행 될 수 있습니다 지방 정부는 도박 청소 및 활용과 같은 대기 오염 예방 및 통제를 조정할 수 있습니다 두 번째는2009올해부터 중앙 정부는 Coal과 같은 주요 산업을 포함하여 관련 산업의 청정 생산 기술 시연을 지원하기 위해 청정 생산 기술의 병목 현상과 산업 응용을 가속화하는 데 중요한 역할을하는 청정 생산을위한 특수 기금을 할당했습니다 셋째, 최근 몇 년간 중앙 정부는 에너지 절약 및 배출 감소 보조금을위한 특수 기금을 통해 도시에 대한 에너지 절약 및 배출 감소 재정 정책에 대한 포괄적 인 시연을 지원했으며, 도박 청소 활용을 포함하여 에너지 절약 및 배출 감소 작업을 수행하는 데 대한 시위 도시에 대한 포괄적 인 보상을 제공했습니다
다음 단계에서, 우리 국은 현재 정책을 구현하는 데 기초하여 귀하의 제안을 완전히 고려하고 관련 단위와 적극적으로 협력하여 관련 시스템, 정책 및 조치를 개선 할 것입니다
국가 도박 작업에 대한 우려와 지원에 감사드립니다
National Energy Administration
2019Year9Month2day